时事分析 | 区域及经贸发展 | 2021-08-18 | 《经济日报》

发展特色旅游 地方营造振兴可持续经济



疫情重创本港经济,惟一些以民生为主、别具特色的小店,不但生意不太受影响,甚至因租金下跌,逆市扩充。[1]这令人想到,这类以居民为本的社区经济,能否延伸至疫情之后,为这个向来被指产业单一的城市,增添发展空间?

香港以往不乏民生小店,只是在种种因素下,经营日渐艰难。其中,追求人数、着重短期效益的大众旅游(mass tourism)于本港盛行,便导致零售业过于倾向游客市场,民生小店消失的恶果。其实发展旅游业不一定要牺牲社区不同持份者,透过地方营造(placemaking),发展特色旅游,也有可能为旅游业和社区创造双赢。

大众旅游式微 特色旅游兴起

本港过往着力发展大众旅游,一般为30至50人不等的旅行团,行程由旅行社安排。这种旅游模式为旅客提供舒适、便利、标准化及安心的行程。然而,它侧重较短期的经济效益,较少考虑环境、社会及文化层面的可持续发展。[2]这是因为旅客过度涌入热门旅游目的地,导致附近居民生活成本上升、自然地貌受损、传统手工技艺被大量生产的商品取代而面临失传。人数过多,亦令居民和旅客争夺使用服务、设施和休憩空间,易生冲突,亦使旅客的旅游体验观感不如从前。若放任大众旅游及其所引致的社会矛盾,旅游目的地将会走向没落。[3]

另一方面,疫情已扭转全球旅游业生态,预料日后旅客将更追求个人化、具深度与内涵的旅游体验,范式转移无可避免。以「可持续」及「重视旅客体验」为目标的特色旅游,势将应运而生。它讲求灵活、个人化的行程安排,不受旅行团或其他服务供应者规限,而且追求独特和深度的体验,弥补大众旅游的不足。这种旅游模式下,既有的社会、自然及历史风貌,会成为独一无二的旅游资源,能吸引旅客,并促进旅游业可持续发展。生态游、文化游、健康游均是特色旅游的例子。[4]

挖掘地道文化特色 化为无法复制的旅游体验

以特色旅游探索目的地的旅客,通常有较大兴趣走进社区,一窥社群独一无二的面向。比起到旅游景点走马看花,这类旅客更喜欢在街头巷尾或市集中步行欣赏、跟当地人一起饮食,分享食物的风味等独特体验,藉以融入地方、与当地人建立关系,获得无法复制的地方感。[5]

要应对这些改变,政府和业界规划旅游发展,应摒弃从前大兴土木,建立地标式景点的策略,改为从社区出发,在既有的软硬件中,挖掘地道文化特色,凝聚社区资本,并利用创新、创意,将特色重新包装、组合,赋予新的价值和意义。这种策略,称为「地方营造」。[6]

需以人为本 居民有权决定如何使用旅游资源

特色旅游标榜展现地方风土面貌,参与的旅客亦渴望在旅程中与当地人交流,因此居民和社区支持,是推动地方营造的核心。

要争取居民的支持,旅游项目的规划、设计以至管理的过程中,应强调「以人为本」,确保居民的意愿受到尊重,并且反映在社区面貌之上。居民应有权表达和参与决定如何使用当区的自然、文化和历史资源,他们对旅游发展的期望,也需纳入规划蓝图中。假如居民不欢迎,甚至敌视旅客,政府不能单纯以经济效益或政策命令,使居民接受,而是应尽力更新地方面貌、扩阔容量,直至居民认为适合为止。[7]

地方营造三部曲:台湾经验

本港业界对于地方营造的策略或感陌生,具体如何设计出深度旅程,以创造独一无二的地区旅游体验,台湾旅行设计师洪震宇的经验值得借镜。洪多年来在台湾各地从事田野调查,协助地方组织寻找社区特色,从而设计不少颇受欢迎的深度旅程,带起当地的小旅游风潮。[8]

他总结五年深耕细作的经验,着成《风土经济学:地方创生的21堂风土设计课》一书。他在书中提出,地方营造是要先了解既有风土脉络的内涵与意义,以及潜在顾客的感受与需求,之后经重新组合和提升风土内容,再对社会大众提出富风土新意义的体验内容。[9]

第一部曲:挖掘意义

书中归纳出系统性的地方营造三部曲。第一部曲是「挖掘意义」。地方营造要展示地方特色,为旅客创造其他地方无法复制、模仿的体验旅游,是一个细水长流的过程。团队首先要以旅人的思维,透过长期观察、深度访谈和现场互动,深入了解风土人文脉络,找出各地在生活、生产与生态上的优势,过程不能心急。[10]

上述的生活优势,是指在各地独特的气候与土地条件下,人们长久以来形成的生活特色、饮食文化与习俗。生产优势则为在特定风土条件下生活的人们,所拥有的独特耕作、生产、制造与加工的技术,让当地物产、工艺品格外不同。而生态优势是在特定自然与人文脉络交织下,当地有没有多元的生态系统、自然风光或人文景观,供人体验感受。[11]

第二部曲:产生创意

第二部曲是「产生创意」,即思考如何创新内容,赋予新意。团队需在整理风土脉络后,以旅客的需求、感受出发,从平凡中看到惊奇,发掘生活、生产与生态的优势当中,让旅客好奇、感兴趣的亮点,思考风土资源如何转换成创新体验,从饮食、住宿、导览解说,以及可见的手作、艺术等,让旅客可实际参与、亲身感受地方的生活、生产、生态,并适时制造意外惊喜,使他们留下难忘、感动的回忆。[12]

在创新的过程中,团队必须在乎旅客的感受,关注每个行程点,掌握旅客在哪个环节会发笑或失去注意力,何时该休息等细节,否则容易陷入为执行而执行。[13]

第三部曲:带动生意

第三部曲是「带动生意」,即对大众市场提案,带动人气与经济。团队需将第二部曲发掘的亮点串连起来,设定主题,安排深度体验行程,再找出市场定位,推向市场,吸引高端旅客,从而拉动地区商机。从旅程开始,团队希望旅客看见、体验和感受甚么,陆续走访哪些景点、在哪里用餐、入住何处,以及由谁接待、分享甚么故事、如何呈现故事内容,均要仔细想象、思索、规划与模拟。[14]

为了确认旅程符合旅客期待和需求,可透过实验团,让当地人实战练习,调整修正内容,从局外人角度确保品质,才对外推出付费行程,这方可创造口碑,带动地方经济。[15]

 

 

建立社区关系 串连亮点成行程

以洪震宇组织的三天两夜「缓慢石梯坪小旅行」行程为例,可印证三部曲如何实行。洪最初接受位于花莲丰滨石梯坪的民宿委托,设计采用当地食材、有故事的菜单。石梯坪背山面海,同时也是阿美族的部落所在地。从未到访当地的他,由阿美族的饮食开始了解当地的风土文化。他在朋友介绍下,结识一位阿美族厨师,于是到其餐厅吃饭,观察他的料理和摆盘,听他解说每道菜的特色,还一起上山采野菜、潜水捉龙虾,见识厨师在海边把握每次海浪退去的数十秒时间,来回奔跑,惊险地采集生长在岩石缝隙的海菜。[16]

因着此次经历,洪不但为民宿设计出菜单,并反向民宿提出规划三天两夜的旅行团。他在石梯坪四处探勘,进一步挖掘当地的生活、生产和生态特色。例如走访民宿旁边的海稻田学习耕作,到阿美族部落拜访原住民、认识部落巫师文化,又入乡随俗,光顾当地渔民常到的渔港早餐店,品尝时令生鱼片和鱼汤,亦偶然间走到鲜有人知的海岸,感受海浪涌上岸边,退去时磨擦着东部惯有的鹅卵石,所产生的独特震撼巨响。[17]

上述例子,示范了他如何透过仔细观察,和当地人深度访谈,并现场感受,从而「挖掘意义」。来到「产生创意」的一步,他开始想办法,将这些亮点转变为体验式旅游项目,供旅客亲身参与其中,与当地人交流,留下深刻感动回忆。例如邀请阿美族厨师作为行程其中一位导赏员,由其带领民宿住客去采集食材,让旅客一边动手,一边听厨师解说食材和阿美族文化的故事,之后再去厨师的餐厅用餐。这段行程,能让旅客透过视觉、味觉和触觉等五感,切身体验当地风土人情,创造与别不同的经历。[18]

之后是「带动生意」的一步,洪震宇把所有亮点串连起来,重新规划调整,确认流程与品质,成为三天两夜的小旅行。旅客入住第一晚享受民宿的特色晚宴后,再到阿美族部落欣赏巫师之舞,从表演的长者身上了解部落历史内涵。第二天早上,他们被带往邻近的海稻田,体验农耕,下午和晚上再跟阿美族厨师采集食材与用餐。第三天清早,他们吃鲜鱼料理作早餐,再顺道参观渔船进港后的渔获拍卖过程,最后以聆听独特震撼海浪声,为行程作结。[19]

小旅行推出市场后,随即受到欢迎,陆续推出多团,成功带动当地的人气和经济。原本只会于石梯坪短暂停留的旅客,参加旅行团会待上三天。民宿能延长住宿时间,提高收入,而石梯坪的风土人情,亦能够被外人认识和重视。旅客除了光顾当地的餐厅,还可购买当地特产作手信,如海稻田种出的米,当地渔夫在海产市场拍卖的新鲜渔获,也使当地居民受益。[20]

从石梯坪的例子,可见地方营造有助挖掘社区既有的文化特色,并将之转化为别处无法复制的体验式旅游项目。这不但可满足旅客的需求,亦有利于振兴区内经济,带来就业机会,令整体经济发展更为健康和持续。本港旅游业要突破樽颈,走向重生,必须摆脱大众旅游追求旅客人次增长、奉短期经济利益为圭臬的惯性思维,改为以地方营造为基础,发展重视旅客体验的特色旅游。其实本港也有例子透过地方营造,为老旧社区重新注入活力,如何将有关经验与海外案例结合,重振旅游业,同时发展多元经济,值得另文再谈。

1 谢雅宝,「民生区生意反升 铺租议价空间大 小店『疫』市扩充」。取自晴报网站:https://skypost.ulifestyle.com.hk/article/2899033/,最后更新日期2021年3月12日。
2 《香港旅游业未来规划:接通环球 连系湾区 营造社区》,智经研究中心,2021年7月,第112页。
3 同2,第58至60页。
4 同2,第58、62及113页。
5 同2,第121至122页。
6 同2,第113页。
7 同2,第122及216页。
8 洪震宇。《风土经济学:地方创生的21堂风土设计课》。台北:远流出版事业股份有限公司,2019,页24。
9 同8,页25、35-36。
10 同8,页30、36、43、76。
11 同8,页40-41。
12 同8,页36、76、94-95。
13 同8,页95。
14 同8,页36、115、116、119、198-199。
15 同8,页138-141。
16 同8,页107-108。
17 同8,页110-113。
18 同8,页109-110。
19 同8,页109-113。
20 同8,页109-114。