时事分析 | 康乐文化及艺术 | 2014-06-20 | 《经济日报》

由工业大厦到创意工业聚落



上环元创方落成试业,吸引了公众的目光。媒体上报导纷陈,为香港文化艺术风景添上一笔浓彩。2009年施政报告提出本港六大优势产业的概念,文化及创意产业正是其中之一。元创方和赛马会创意艺术中心(下称「创艺中心」)均属政策促成的计划,分别透过活化工厦和历史建筑,为文创产业提供发展空间。

文化艺术及创意的生成与其他产业迥然不同,智经评论以往论及市区重建需要顾及形成群聚的中小企业,文化创意产业的发展亦应如是。[1]发展高增值的文化消费空间之余,亦要关注中小型创意工作者的生存空间。完成历史使命的工业大厦,提供了创作场地及形成聚落的机会,亦为本地文化及创意产业发展保留了生产的空间。

本地的文创生产聚落

从产业发展的框架审视本地文创发展,元创方的构想,为产业提供了文化消费空间,连接社会公众及市场。然如同发展其他产业的考虑一样,铺面虽在,货从何来?政策对文化创意生产,又有多大影响?这些都是政策制定中急需思考的问题。

艺术发展局2009年发表的牛棚艺术村研究报告,为本地艺术聚落作出分类,包括如火炭及观塘等工厦的聚落、聚合于政府物业的混合式艺术村(如油街及其后的牛棚)私人资助的艺术村(如于湾仔,由热心文艺的业主提供低廉租金的富德楼),及由志愿团体营运的艺术村(如创艺中心)[2]。上述本地文创聚落场地的租金水平,早年均十分廉宜,给予不同文创工作者聚合的机会。

栖身于工厦的艺术村

火炭的艺术工作室聚落,就是香港其中一个自由聚合的创意空间。2001年,一批中大艺术系毕业生看准火炭工厦租金廉宜,在该地设立艺术工作室创作,自此火炭工厦开设的艺术工作室越来越多,形成一个本地艺术圈所共知的艺术小区。[3]

2003年,多个火炭工作室自发举办开放活动,向外界介绍其创作,其中称为「伙炭」的工作室开放活动,逐渐为人认识,2007年更获信和集团赞助,令活动备受关注。火炭工厦的相宜租金,给予经济条件稍逊或新晋的艺术家一个落脚点,提供机会予有志于创意工业的人士,多元的土壤,亦能为城市提供更多的创意生命力。

「红馆」在工厦

九龙东林立的工厦,亦为文创工作者提供聚脚点。观塘有丰富的独立音乐生态圈,著名独立音乐表演场地Hidden Agenda负责人黄津珏就尝言观塘工厦或有过千队独立乐队。除乐队云集,更有乐器维修、乐器商店、录音室及表演场地等外围产业,构成一完整生态圈。[4]

Hidden Agenda为本地独立乐队的「红馆」,亦是外地独立乐队访港的热门表演场地,但却囿于工厦条例,一直游走于法律的边缘。2008年起4年内被逼搬迁3次,2012年更试过表演进行途中遭消防处上门调查;地政总署亦曾发警告信,指其违反工厦使用条例,必须迁走。[5]

尽管多年来挣扎求存,Hidden Agenda曾被选为本港最佳音乐演出场地[6],亦吸引了外地文化界的关注。年前台湾文化部长龙应台访港,便与其负责人及其他文艺工作者交流,分享台湾文化政策中有关音乐表演的措施。[7]

钻石山下的剧团聚落

新蒲岗亦有不同的戏剧团体进驻,艺术推广组织Loft Stage自2001年起扎根工厦,为本地戏剧团体提供练习场地,亦予小型艺团进驻,逐渐于周边形成一个以剧场艺术为主的艺术聚落。[8]Loft Stage又有自设黑盒剧场,场地布置、设备均能随创作者意愿改变,实验性强,吸引不少团体租用彩排,而其创作亦散见于香港艺术节及其他本地剧院。[9]

Loft Stage身处的新蒲岗工厦区,当中工厦亦于活化工厦推出后有价有市,场地租金每年提升,令负责人不敢扩充营业。2012年负责人受访时,新蒲岗工厦呎租已自活化工厦政策推出前3至4元,升至6至8元。[10]刚过去的四月,更有人以每呎14及15元承租。[11]炒风席卷下,有心的文创企业能在工厦坚持多久,令人担忧。

上述隐身于工厦的文创聚落未必为广大市民所知,但在镁光灯焦点以外,一个又一个自发形成的社群为不同的文创工作者提供尝试的机会,在工厦幽深的角落中燃着一点点创意的火种。

当自发聚落遇上活化工厦

活化工厦的措施于2009年施政报告提出,配合发展六大优势产业,以助香港往知识型经济转型,透过放宽规限及鼓励重建,为不同产业提供适合的发展用地。其主要的三项措施,包括降低重建非工业区工厦的门坎;容许业主按重建后实际密度进行土地补价;以及若土地补价超过2,000万元,容许业主选择以固定利率分期支付,且容许改装工厦的业主申请豁免费用。政府期望透过活化工厦,促进文创产业发展。[12]

从措施实行至今年4月底,共有107幢工厦申请免补地价全幢改装,当中79幢获批,当中四成位于九龙东。加上获准重建的15幢工厦,全港已有94幢工厦成功活化,约占全港1,000幢处于非工业地带工厦的一成。[13]

活化四年,栖身工厦的文创工作者未见其利,先受租金上升及业主收楼所的困扰。2011年由火炭、观塘、新蒲岗、长沙湾、大角嘴及石硖尾六个地区的工厦艺术家,组成「工厦艺术家关注组」,并发表立场书,力陈活化工厦措施忽视艺术生产过程的空间需要,而且鼓励炒风,令艺术家无法抵抗,唯有离开,难得形成的聚落亦一夕瓦解。[14]亦有曾于观塘租用工厦单位的独立音乐人,因租金上涨,要迁往荃湾,地方小四分之三,艺术家聚落也要重新建立。[15]

艺术发展局2010年进行有关的调查显示,曾经听闻活化工厦措施的工厦使用者中,有57.6%认为政策带来负面影响,其主因为担心租金或负担增加(82.4%)及被迫搬迁(4.4%)。[16]如今回看,当年艺术工作者的担忧,似乎一一应验。

关注文化艺术中小企

香港六、七十年代制造业黄金时期已过,北上的企业遗下大批工厦无人认领。文化创意工作者进驻,以文化艺术「工业」「活化」老去的工厦。这是远在政策出台前已成之趋势。反而在活化工厦政策推出后,却收窄了早年自发「活化工厦」者的生存空间。

释放土地价值,无可厚非,但香港要走上产业多元之路,也得思考不同产业的生存空间。何况在2012年,文化创意产业的增加价值为978.3亿元,占本地生产总值4.9%[17],较被指是香港四个主要行业之一的旅游业还要多。业界的生存空间,值得关注。

岭南大学文化研究部及独立媒体2012年举办了有关文化及创意产业的沙龙,提出对「文化艺术中小企」的关注。[18]文化艺术中小企的发展潜力十分巨大,如由本地创作人詹瑞文创立的文化娱乐企业PIP,就成功进行跨界别合作,与时装品牌佐丹奴合作进行推广。

工厦之于文创中小企,是透过群聚效应累积经验及创作灵感,获得进一步向上流动的基础。有指当局鉴于工厦楼价颷升,正考虑为活化申请订下死线,于2016年后不再设有特惠安排,以免扼杀中小企的生存空间。[19]若消息属实,相信会是文创工作者的佳音。

 

 


1  「延续旧城窄巷的经济活动」,智经研究中心,2014年1月20日。
2   “Research on Future Development of Artist Village in Cattle Depot,” Hong Kong Arts Development Council, July 2009.
3   林东鹏,「从火炭到『伙炭』」,《二十一世纪双月刊》,2007年6月号。
4  「香港音乐村」,《明报》,2012年11月18日。
5  「地署赶绝工厦Band友」,《东方日报》,2012年1月3日。
6   “A hidden agenda?” Time Out Hong Kong, June 6, 2011.
7  「龙应台终于明白了! 为什么香港容不下Hidden Agenda」,《明报》,2012年12月18日。
8  「艺团纷进驻新蒲岗工厦」,《信报财经新闻》,2009年9月17日。
9   Loft Stage网站资料,http://loftstage.com/?page_id=95
10「呎租六至八元 新蒲岗工厦回报达五厘 艺团落脚热区」,《星岛日报》,2012年3月19日。
11「新蒲岗连录高市价租赁」,《成报》,2014年4月23日。
12「立法会二题:活化工厦措施」,政府新闻公报,2014年2月19日。
13「工厦活化拟2016结束」,《明报》,2014年5月25日。
14「工厦活化狂加租逼迁艺术家」,《星岛日报》,2011年4月26日。
15「观塘工厦加租 音乐人转场荃湾」,《明报》,2014年5月25日。
16「使用工厂大厦进行艺术活动的现况及需求调查报告」,香港艺术发展局,2010年12月。
17「香港的文化及创意产业」,《香港统计月刊》,政府统计处,2014年3月。
18「文化维稳与起义之四 由下而上的创意──本土与跨界:思考文化创意产业政策」,《文化研究@岭南》,第三十期,2012年8月。
19 同13。