时事分析 | 区域及经贸发展 | 2009-02-03 | 《经济日报》

横琴定位休闲区 免产业重迭



国家副主席习近平早前到澳门视察,宣布中央决定开发横琴岛。在此之前,国家发改委公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,要求广东在按中央指引下,扩大粤港澳之间的自主协商范围。另中央政府承诺斥资五十亿元,促成港珠澳大桥在今年内正式动工,为珠三角大都市圈交通网络打通经脉。国家多项重大政策及措施的落实,均显示中央对开发横琴岛的支持及悉心部署。

智经研究中心去年发表「加速粤港经济整合--打造世界级珠三角都会区」研究报告,提出要带动珠江西岸发展,开发横琴岛是重要的战略部署。根据智经的研究,横琴岛是珠三角都会区内一块尚未完全开发,又极具价值的「处女地」,应打造成珠三角都会区西部海岸休闲带。

珠三角都会区现有超过一千三百家星级酒店分布各市,配合航空客运及轨道交通贯通对外对内的联系,令都会区具备发展旅游的基本要素。加上香港旅游业以购物和美食闻名于世,澳门博彩业是全球最大的博彩中心,珠三角九个城市则以人文景观及本土文化取胜,由三地结合而成的珠三角都会区,将可发展成世界级的商务休闲渡假区。

将横琴岛定位为配合港澳,提供休闲、娱乐、购物、餐饮等配套性服务业,目的要在粤港澳三地的优势旅游资源整合之中,发挥促进作用,将港澳旅客引入珠海进行休闲消费的同时,为港澳开拓经珠海消费随道而来的新客源,达致互利三赢。考虑到周边地区状况,避免产业发展重叠造成不良竞争,横琴岛应重点发展具休闲娱乐、商务渡假及生态产业的综合园区,发展高尔夫休闲旅游。

珠三角的制造业升级及服务业的产业结构比重上升,令高消费商务客流明显增多。就珠三角都会区而言,未来二十至三十年预料有超过五千万的人口,社会及个人财富的快速增长,将缔造成惊人的高消费能力。从长远发展策略来看,横琴岛发展商务休闲渡假消费中心,是看准这潜力巨大的未来市场需要。

珠三角都会区的高消费商务客流大增,亦带旺了区内高端服务业,其中以高尔夫产业的发展最为突出。都会区现时已密集分布着多达六十二个高尔夫球场,其中深圳观澜湖的规模,在全球更占领先地位,成为区内高端服务业发展的重要标志。因此,应充份利用已投入的资源及现有优势,为横琴岛建立「高尔夫胜地」的旅游品牌,正如马尔代夫代表「阳光与海滩」,令人「提到打高球就想起横琴」。

港珠澳大桥开通,拉近香港与珠三角西岸的联系,形成由香港迪斯尼主题公园-澳门旅游博彩-横琴商务休闲所结合的生活、消费服务产业带,为横琴岛的生活消费服务业,创造更多市场需求及发展空间。借着发挥粤港澳三地旅游优势互补的协同效应,横琴岛的辐射更可望延伸至西部的珠海机场及珠海高栏港,提升珠三角西部海岸休闲产业带的发展潜力。

智经认为,可利用横琴岛与珠海机场之间的陆地,规划建设大型的购物广场;并在横琴岛与高栏港之间的水域,发展游艇产业。而珠海机场在保持客货运业务的同时,可转型为公务机及私人飞机的服务中心,令这结合港珠澳的生活、消费服务产业带,也就是珠三角西部海岸休闲产业带,能以其特色鲜明的生活消费服务业,提供休闲、渡假、娱乐及餐饮等服务,吸引世界各地客源。

事实上,旅客的消费模式正产生变化,开始倾向在同一行程中走访多个城市,例如在到澳门或深圳之余,同时会到访香港,不再像以往只到澳门或香港。开发横琴岛成为商务休闲渡假区,将有利珠三角的旅游发展,把香港、澳门和内地结合成一程多站的新旅游行程。香港应以前瞻性的视野对待横琴岛开发,发挥现有优势与粤澳合作,积极参与发展,抓紧珠三角都会区的机遇。至于香港应如何借助开发横琴提升旅游竞争力,将于下回分解。