时事分析 | 教育及人力资源 | 2013-08-15 | 《经济日报》

蓝领大作战



近日一部备受谈论的电视剧,找来几位俊朗貌美的艺人饰演飞机维修员,教人耳目一新。现实中的飞机维修员,外观标致的不知多少,但肯定的是,跟他们一样从事「蓝领」工作(体力劳动或技术劳动者)的人,再多几个也不够。

蓝领短缺 汗水有价

统计处去年发表《2018年人力资源推算报告》,预计到2018年,按教育程度划分,高中、技工、技术员及副学位的劳动力将缺2.2万人。[1]其实不用等到2018年,部分蓝领职位,现在已经有招聘困难的迹象。以建造业为例,建造业议会8月初举办了一场招聘会,提供736个建造业职位,但入场查询及面试的市民仅300名。业内人士估计,全行现欠一万名工人,尤其是钉板、地渠、烧焊等工种。由于现时过半工友年龄超过50岁,有青黄不接的隐忧,日后人手不足的问题或会加剧。[2]

为吸引年轻人入行,2010年建造业议会推出「强化建造业人力训练计划」,受训期间学员获得每月8,000元津贴。至去年年底共有2,000人参与,当中六成在35岁以下,但与原本培训6,000名新血的目标尚有距离。[3]

同样的问题,也出现在安老服务业和物业管理行业。社联调查发现,过去一年安老服务行业中家务助理及个人照顾工作员的流失率高达21.8%及23.4%,空缺率亦有8.2%及12.4%,高于全港空缺率(2.6%)。业内基层护理人员现有8,100人,但短缺达1,000人。离职者中,三成人是基于薪酬偏低,亦有不少因工作压力及需要轮班而放弃。与建造业一样,安老服务业也有青黄不接的担忧问题,半数基层护理人员年逾50岁,未来十年,预计每年约有5%的从业员退休。[4]

物业管理方面,劳工处的数字显示,今年上半年收到超过1.8万个物业管理职位空缺,较去年同期1.4万个上升三成。[5]截至今年8月9日,劳工处互动就业服务有4,003个物业管理员或保安员空缺,但寻找这类工作求职者,只有807人,仅够填补五分之一的空缺。[6]

以上几个缺人的行业,前景不差。以建筑业为例,政府的基建支出由2007至08年的205亿元增至今年的701亿元,升幅超过两倍。未来数年的每年基建支出,预计亦会超过700亿[7],创造逾2.5万个职位,其中专业工种达7,000多份。[8]待遇方面,部分亦相当理想。现时扎铁中工(半熟练技工)日薪600元至650元,3年后考获「大工牌」(熟练技工),日薪可达1,400元,即月薪四万元左右。而今年8月扎铁大工牌将可能加薪至1,700元。钉板中工现时日薪约550元至600元,大工日薪约1,300元。[9]

建立专业

不过蓝领工种能否吸引求职者,除了工资,还有其他因素。有报道指,在香港修读零售及采购管理的毕业生,只有六成会从事该行业。除因为工作时间长、假期要上班外,最大的问题在于认为零售业的专业性低。[10]

虽然蓝领工作的技术往往不易掌握,但社会的主流价值,始终认为这些工作缺乏专业性,令年轻人,尤其是大学毕业的年轻人却步。因此,要解决蓝领工种人手不足的问题,除了提升待遇,改善工作环境,让大众明白有关工种的专业性所在,也是一条出路。教育局在2008年5月推出与职业挂钩的资历架构,在这方面起了一定作用。

资历架构旨在协助市民确立进修的目标和方向,获取有质素保证的资历。架构涵盖美发业、保安服务业、安老服务业、中式餐饮业等19个行业,占本地劳动人口的46%。

资历架构所包含的19个行业,均成立了咨询委员会,其中12个已制订《能力标准说明》,列明从业员在有关行业内需具备的技能。架构下的进修课程按程度,分为一至七级,由最基础的第一级到最高第七级,相等于证书到博士学位程度。如资历架构第四级即高级文凭/副学士水平,第五级相当于学士学位。今年《财政预算案》建议每年拨款一千万元开展奖励计划等新措施,进一步提升从业员的知识和技能。[11]

架构又设立「过往资历认可」机制,在八个行业中推行,承认从业员过往年资和相关工作经验。获认可的从业员,即使学历不高,亦可报读各大院校的进阶课程。[12]但在设有该机制的行业中,只有不足5,000人取得证明,仅占42万名行业雇员的1.18%。[13]

形象再造

要建立专业形象,还需雇主主动出击。某些行业已经意识到专业形象对吸引新血的重要性。例如有餐饮集团设立「见习管理人员」计划,吸引大专生入行。其中翠华餐厅早前取得「资历架构认可机构」资格,为员工举办资历架构一级及三级课程,并设立多项培训计划。三年前,餐厅有七成员工为30岁以上,如今七成员工属八十、九十后,成功年轻化。[14]

港铁也是一个例子,该公司上月宣布扩大「学徒训练计划」名额至100名技工及技术员学徒,以配合五大新铁路项目。港铁将全费资助计划,提供有关铁路系统维修的受薪培训,学徒需接受为期3年至4年的专业培训,毕业后可获高级文凭或技工证书等认可资格。培训期间,学徒又可得到每月7,000至8,000元的薪金。[15]

另外,连锁个人护理店屈臣氏集团,早前也投资了数十万元举办培训课程,并获得资历架构认证。课程为期三至六个月,内容包括销售技巧、店铺营运,并有实习机会。[16]

自我认同

回说文初提到的电视剧,财政司司长在不久前的网志中撰文,建议制作人找些英气演员扮演船员,吸引更多年轻人投身海运业。[17]这不失为一个好提议。不过,有没有创作人配合,最终还是要年轻人认清这些工作的专业与价值。更根本的,是自我认同。以现今社会的主流价值,要一个拥有大学学位的年轻人,接受一份无需学位也能从事的工作,并非易事。但在大专教育普及化,大学生比例大增的今天,以上的主流价值是否仍然适用,值得反思。

 

 

1  「表4.2:二零一八年按概括教育程度划分的人力资源供求差额推算」,《二零一八年人力资源推算报告》,2012年4月。
2  「建造业好『钱』途 招聘会反应佳」,《文汇报》,2013年8月4日。
3  「立法会四题:建造业人力供应」,立法会秘书处,2013年1月9日。
4  「津助安老院舍及长者社区照顾服务的非专业前线照顾人员的人手情况」,香港社会服务联会,2013年3月11日。
5  「第19届香港人力市场圆桌会议 物管空缺半年飙3成建屋效应十年料吸8万人力」,《Recruit》,2013年8月2日。
6   劳工处互动就业服务空缺排行榜。
7  「二零一三至一四财政年度财政预算案」,2013年2月27日。
8  「劳工及福利局局长与传媒谈话内容(只有中文)」,政府新闻处,2013年7月13日。
9  「点解大学生做地盘? 学历大贬值」,《智富杂志》,2013年6月29日。
10「人手短缺 影响服务 零售业推QF认证助升呢」,《香港商报》,2013年5月30日。
11 同7。
12「资历架构五周年特刊」,教育局,2013年5月。
13「十年出个秀才 学不成一个师傅」,《文汇报》,2013年4月2日。
14「翠华餐厅培育管理第2梯队发掘90后新星」,《Recruit》,2013年6月7日。
15「港铁增聘百学徒维修铁路」,《文汇报》,2013年7月26日。
16「培训获资历架构认证 员工前途无限」,《香港经济日报》,2013年2月27日。
17「不一样的CV」,财政司司长-我的网志,2013年3月10日。