时事分析 | 环境生态及能源 | 2018-10-05 | 《经济日报》

推广电动巴士 实践绿色出行



在香港,不少市民都试过在等候巴士时被迫吸入废气。他们或许会疑惑,为何当路面已有逾万架较环保的电动私家车时[1],满街仍然是柴油巴士?

其实政府早已透过多项措施,支援使用包括巴士在内的电动商用车。[2]但截至今年2月,只有24架电动巴士投入服务。[3]究竟本港在推广电动巴士的过程中遇到哪些挑战?当中又有何发展空间?

为改善空气质素 支援推广电动车

目前本港路边空气的主要污染源是商用车辆,其排放的主要空气污染物,占所有车辆排放量约95%。[4]在2015年,巴士排放的可吸入悬浮粒子和氮氧化物,分别占所有车辆排放量约22.4%和31.4%,对空气造成的污染仅次于货车。[5]

为改善路边空气质素,政府提供多项税务优惠和资助、促进研发,以支援使用电动商用车(见表一)。

比柴油巴士省钱及环保 但只有廿架电动巴士服务中

在政府的各项措施推动下,商界亦尝试引入电动商用车。其中,在「绿色运输试验基金」资助下,国际展贸中心于2013年起进行为期两年的试验计划,测试两架电动巴士及充电设施。结果显示,电动巴士每公里的燃料费比柴油巴士低5.47元(76%);每公里的总营运费,包括维修费及拖车费比柴油巴士低3.11元(38%);二氧化碳总排放则减少近9.4万公吨(44%)。[6]

但试验期内,两架电动巴士经常要维修,故此其平均营运时间损失(由车辆不能营运的日期起计,至车辆交还营运商的日期为止)是345天,远多于柴油巴士的129.5天。尽管国际展贸中心同意电动巴士比柴油巴士安静及环保,却无意以电动巴士取代整个车队。[7]

上述试验计划某程度上解释了,为何在政府支持下,电动巴士仍不普及。截至今年2月,本港只有22架电池电动巴士及两架超级电容巴士投入服务。[8]简单而言,前者以电池操作,后者则使用超级电容器储存能源。[9]

目前九巴、新巴、城巴及龙运等都有提供电动巴士服务,但行驶的大多是较短程路线(见表二)。

电池巴士充电时间长 超级电容行驶里数少

电动巴士在本港大多是行驶较短程路线,是因为受到电池和超级电容器的限制。柴油巴士入油只需三分钟,便可行驶350公里。而电池电动巴士,虽然充满电后可行驶约150至250公里,但每次充电需时三至四小时。至于超级电容巴士,以九巴正在试验的型号为例,充电20分钟只可行驶约20公里。[10]不过,若巴士中途站能提供充电设施,电动巴士可进行快速充电。以超级电容巴士为例,它可于乘客上下车时间进行快速充电,约30秒内充得的电力足够巴士行驶一公里。[11]

亦要留意的是,夏天温度较高时电动巴士要将空调开得更大,会影响其行驶距离。例如九巴正在试验的电池电动巴士,充满电后,在天气稍凉时可行驶约200公里,于夏天则只可行驶约150公里。[12]

目前各巴士公司已在车厂安装充电设施。[13]九巴在回复智经查询时表示,其电池电动巴士及超级电容巴士每天完成服务后会被送回车厂充电,而超级电容巴士停泊于巴士总站期间会利用车顶集电弓补充电力。[14]九巴早前接受报章访问时反映,若要将车队全面电动化,数千个巴士泊位都要加装充电器;而每日收车后,各车厂会有数百架电动巴士需同时充电,对电力的需求甚大,要电力公司提升供电基建配合。[15]

当然这是「极端」的假设情况,当局应无意要求巴士公司立即更换所有柴油巴士。环境局局长数年前表示,使用电动巴士面对挑战,需要逐步去做。[16]现阶段巴士公司可考虑陆续在巴士站加装充电器、与电力公司商讨如何提升供电基建,并紧贴电池电动巴士及超级电容巴士的技术发展,以便适时引入更高效能的电动巴士。

伦敦制订具体环保目标 逐步引入双层电动巴士

另一个关注点,是现时本港只有单层电动巴士,载客量并不多。举例说,九巴最高载客量的双层柴油巴士可承载约150人,但其单层超级电容巴士只能承载72人,不及双层柴油巴士的一半。[17]九巴称若要将电动巴士普及化,需聘请多一倍车长,巴士亦会占用多一倍路面空间。[18]当然,这同样是一个「极端」的假设情况。

如果单层电动巴士载客不多,为何本港不引入双层电动巴士呢?政府曾解释,有关技术有待发展,国际上可供使用型号极少。当局会继续留意其他地方的情况,在适合时引入双层电动巴士作试验。[19]

其实不少城市已引入双层电动巴士,如肇庆[20]、洛杉矶[21]、巴黎[22]和伦敦[23]。伦敦在制订环保目标及与巴士制造商合作的经验[24],或可供本港参考。

为改善空气质素,伦敦政府制订多个目标,包括分别在2033年、2037年及2050年之前,要求的士、巴士和整个交通系统达到零排放。[25]

就推动巴士无污染,伦敦时任市长在2013年与汽车公司比亚迪的总裁会面时保证,如果比亚迪能生产出零排放的双层电动巴士,他便会购买。[26]到2016年,伦敦引入五架由比亚迪制造、可承载81名乘客、充电四小时可行驶306公里的纯电动双层巴士。[27]伦敦交通局本年中确认,明年暑假当地将增加68架双层电动巴士。[28]

充电方面,现时有关设施安装在车厂,让巴士于晚上充电,日间运作不受影响。充满电后,巴士可于大部分路线行驶一天。[29]比亚迪也在各路线所有巴士站安装充电设施,巴士只需充电十秒,即使在交通挤塞的情况下亦能行驶五公里。[30]

要制造纯电动的双层巴士,需面对不少技术挑战,甚至有人认为是不可能。[31]因为在以往,单层电动巴士配备三个电池,分别在巴士的前后和车顶,但这设计不适合双层电动巴士,因为车顶上的电池会大大增加巴士负重,更会超越伦敦的交通工具高度限制。比亚迪的新技术,令巴士可去掉车顶上的电池,让巴士可「轻装上路」,亦符合高度限制。[32]这例子反映制造商有能力根据各地情况,让车身设计本土化。[33]

当然,伦敦双层电动巴士的载客量(约80人),暂时未显著高于本港的单层电动巴士(约70人)。九巴在回复智经查询时也表示,由于伦敦双层电动巴士与九巴主要巴士的载客量与续航力(即持续行驶的能力)仍有距离,因此未能完全取代目前的柴油双层巴士。[34]但相信随着技术提升,双层电动巴士无论在载客量、充电时间及续航力,都会不断改进。故此,香港的巴士公司或可与汽车制造公司洽商,就如何因应环境情况,制造出适合本港的双层电动巴士,并安装所需的充电设施。

合力推广电动巴士  以绿色出行守护蓝天

政府早于2009年表示,香港要成为日本以外,亚洲区内最广泛使用电动车的地区。[35]但相信此鸿图大计短期内难以达成,以邻近的深圳为例,截至去年8月,单是电动巴士总数已达1.5万架,为全球最大及首个全电动巴士城市。[36]

看来若要达成早年宏愿,本港仍要急起直追。虽然政府于2010年宣布全港最终只使用零排放巴士的目标[37],但并无交代落实时间。政府或可参考伦敦制订具体时间表,进而逐步落实有关政策,以及继续提供各项支援措施。

巴士公司方面,可考虑根据本港电动巴士的实际应用情况及其他地方的技术发展,与巴士制造公司洽商如何改良并制造适用于香港的电动巴士和充电设施,共同协助提升这个城市的空气质素。

1 「推广使用电动车」,立法会环境事务委员会,立法会CB(1)602/17-18(03)号文件,2018年2月26日,附件一。
2 同1,第1至2页。
3 「立法会十一题:推动使用电动车辆及混合动力车辆」。取自政府新闻公报网站: http://www.info.gov.hk/gia/general/201802/07/P2018020700425.htm,最后更新日期2018年2月7日。
4 「立法会十八题:推广电动车的政策及措施」。取自政府新闻公报网站: http://www.info.gov.hk/gia/general/201710/25/P2017102500566.htm,最后更新日期2017年10月25日。
5 巴士包括专营巴士和非专营巴士,货车包括轻型、中型及重型货车。资料来源:《香港清新空气蓝图2013-2017进度报告》,环境局,2017年6月,第16页。
6 张镇顺、熊永达、袁大伟,《绿色运输试验基金九龙湾国际展贸中心及港铁九龙湾站穿梭服务的电动巴士试验(国际展贸)最终报告》,环境保护署,2017年12月22日,第3至6页。
7 同6,第5至6页。
8 同3。
9 麦挺,〈公帑买电巴 有赞也有弹〉,《文汇报》,2016年1月25日,A27页。
10 麦志荣,「电动巴节能达80% 九巴称难全面取代柴油车」。取自苹果新闻网站:https://hk.news.appledaily.com/local/realtime/article/20180105/57666557,最后更新日期2018年1月5日;同9;黎凯容,「【国产电动巴唔掂!】神龙见首不见尾?国产电动巴士试验未过关」。取自香港01网站:https://www.hk01.com/社会新闻/200997/,最后更新日期2018年6月19日;智经于8月9日透过电邮向九龙巴士(一九三三)有限公司查询,其于8月27日回复。
11 「九巴引进零排放『超级电容巴士』」。取自九龙巴士(一九三三)有限公司网站:http://www.kmb.hk/tc/news/press/archives/news20100513972.html,最后更新日期2010年5月13日。
12 智经于8月9日透过电邮向九龙巴士(一九三三)有限公司查询,其于8月27日回复。
13 「立法会十七题:推动更广泛使用电动巴士(附件二)」。取自政府新闻公报网站: http://gia.info.gov.hk/general/201601/27/P201601270377_0377_159089.pdf,最后更新日期2016年1月27日;「九巴14辆电动巴下半年出动 行走7条路线」。取自东网网站: http://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20170621/bkn-20170621201639131-0621_00822_001.html,最后更新日期2017年6月21日。
14 同12。
15 麦志荣,「电动巴节能达80% 九巴称难全面取代柴油车」。取自苹果新闻网站:https://hk.news.appledaily.com/local/realtime/article/20180105/57666557,最后更新日期2018年1月5日。
16 「36部单层电动巴士年底试行」。取自政府新闻公报网站: https://www.news.gov.hk/tc/categories/environment/html/2015/11/20151107_134606.shtml,最后更新日期2015年11月7日。
17 「2017运输资料年报」。取自运输署网站: https://www.td.gov.hk/mini_site/atd/2017/tc/section5_5.html,查询日期2018年8月14日,第五章。
18 同15。
19 同1,第3至4页。
20 于敢勇,「肇庆4辆双层观光巴士上路」。取自新浪新闻中心网站:http://news.sina.com.cn/c/2018-08-13/doc-ihhqtawx6357106.shtml,最后更新日期2018年8月13日。
21 「全美首例 洛市将有电动双巴」。取自世界日报网站:https://www.worldjournal.com/5668538/,最后更新日期2018年7月17日。
22 Connor Flavell, “Open Tour Paris first 100%-electric, hop-on/hop-off, double-decker bus enters service,” Bath Bus Company, https://www.bathbuscompany.com/open-tour-paris-first-100-electric-hop-hop-off-double-decker-bus-enters-service/, last modified April 6, 2018.
23 Catherine Drew, “World’s first fully electric double-decker bus launched in London,” Channel NewsAsia, https://www.channelnewsasia.com/news/world/world-s-first-fully-electric-double-decker-bus-launched-in-londo-8161346, last modified March 16, 2016.
24 Tom Batchelor, “London’s entire public transport system to be zero emission by 2050, pledges Sadiq Khan,” Independent, https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/london-public-transport-network-zero-emissions-carbon-neutral-2050-sadiq-khan-bus-tube-underground-a7800436.html, last modified June 21, 2017; Esha Chhabra, “Can London Build The Cleanest Transport System? New Double-Decker Buses Go Electric,” Forbes, https://www.forbes.com/sites/eshachhabra/2015/07/20/can-london-build-the-cleanest-transport-system-new-double-decker-buses-go-electric/#3c9ef56361d7, last modified July 20, 2015.
25 Tom Batchelor, “London’s entire public transport system to be zero emission by 2050, pledges Sadiq Khan,” Independent, https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/london-public-transport-network-zero-emissions-carbon-neutral-2050-sadiq-khan-bus-tube-underground-a7800436.html, last modified June 21, 2017.
26 Esha Chhabra, “Can London Build The Cleanest Transport System? New Double-Decker Buses Go Electric,” Forbes, https://www.forbes.com/sites/eshachhabra/2015/07/20/can-london-build-the-cleanest-transport-system-new-double-decker-buses-go-electric/#3c9ef56361d7, last modified July 20, 2015.
27 同23。
28 “London to have Europe’s largest double-decker electric bus fleet,” The Greater London Authority, https://www.london.gov.uk/press-releases/mayoral/london-to-have-europes-largest-electric-bus-fleet, last modified June 20, 2018.
29 “Chinese-built zero-emissions electric bus prepares for service in London,” The Guardian, https://www.theguardian.com/environment/2015/jul/18/chinese-built-zero-emissions-electric-bus-prepares-for-service-in-london, last modified July 18, 2015.
30 Tom McGregor, “China Breakthroughs: Green-friendly Europeans take a ride on electric buses,” CCTV, http://english.cctv.com/2017/08/28/ARTILYny9RHVX6gDZV9FuQlR170828.shtml, last modified August 28, 2017.
31 “World’s First Zero-Emission Double-Decker Bus to Hit The Streets of London,” ScienceAlert, https://www.sciencealert.com/world-s-first-zero-emission-double-decker-bus-to-hit-the-streets-of-london, last modified July 6, 2015.
32 同29;「绿色『中国车』将驶上伦敦街头」。取自新华网网站:http://www.xinhuanet.com/world/2015-07/21/c_128040549.htm,最后更新日期2015年7月21日。
33 「伦敦街头的红色双层巴士将用上电动『中国心』」。取自壹读网站:https://read01.com/8Pyyma.html#.W2q8c9IzbGg,最后更新日期2015年7月22日。
34 同12。
35 「推广电动车辆」。取自2009-10施政报告网站:https://www.policyaddress.gov.hk/09-10/chi/p67.html,最后更新日期2009年10月14日,第67段。
36 「【比亚迪直击】深圳成全球首个全电动巴士城市」。取自苹果新闻网站:https://hk.finance.appledaily.com/finance/realtime/article/20171027/57380584,最后更新日期2017年10月27日。
37 「专营巴士」。取自2010-11施政报告网站:https://www.policyaddress.gov.hk/10-11/chi/p114.html,最后更新日期2010年10月13日,第114段。