時事分析 | 區域及經貿發展 | 2021-12-13 | 《星島日報》

跨城辦盛事 共創灣區旅遊品牌



國務院早前公布,由廣東、香港及澳門承辦2025年第15屆全國運動會[1],此舉除了有助推動運動風氣,也有利振興三地旅遊業。盛事旅遊是本港的旅遊發展策略之一,本港不妨藉全運會機遇,推動跨城合作,將盛事旅遊拓展至大灣區,提升香港的吸引力。

盛事可帶動旅遊經濟

政府過去曾推出多項措施,冀將香港建成「亞洲盛事之都」,例如在2009至2017年間藉「盛事基金」,協助本地非牟利機構籌辦具吸引力的文化、藝術和體育盛事[2],包括香港龍舟嘉年華、香港網球公開賽及香港高爾夫球公開賽。這些國際盛事有助帶動高增值旅客訪港[3],為酒店業、飲食業等帶來生意。

以香港國際七人欖球賽為例,香港欖球總會行政總裁Robbie McRobbie接受傳媒訪問時表示,2017年的賽事吸引了約12萬名觀眾入場,當中超過一半為海外旅客,他們一般在港逗留八天,其間的平均消費約為1.9萬港元,即每人每天花費約2,400港元於酒店、飲食、娛樂及購物。假設他們全部購買一張三天的通行證,足以為本港帶來3.8億港元的收入。[4]

除了賽事本身,各類配合欖球賽的造勢活動,亦可帶來經濟收益。例如在2017年的賽事期間,香港欖球總會舉行「HKSEVENS 瘋狂欖球週」,活動包括音樂會、攤位遊戲、Pop-up餐廳等[5];又與逾100間餐廳合作推出「七欖美食匯」,刺激本地消費。[6]

疫後旅遊成本增 長途出行勢成主流

不過,受到疫情影響,全球旅遊業停擺,包括香港國際七人欖球賽在內的多項大型盛事,被迫取消或屢次延期。[7]雖然部分盛事成功復辦[8],但礙於本港仍有不少入境限制,例如禁止高風險地區的非香港居民入境,從海外地區登機來港者,也需面對一連串的登機、檢疫及檢測要求[9],故在短期之內,各項體育盛事恐怕難以吸引海外參賽者。

更令人擔心的是,即使是疫情之後,相關的出入境限制恐怕仍會持續。有針對中小企的國際研究指出,在未來一段長時間,無論疫情是否完全受控,各地的入境政策都會步向「新常態」,例如要求簽證申請者接種疫苗,或確保無受病毒感染。來自受病毒廣泛影響地區的人士,更可能在入境許可、風險評估、購買旅遊保險、生物安全等方面,受到更多掣肘。此外,以限制入境措施有效控制疫情的國家或地區,疫情後可能會制訂雙邊或多邊協議,以衞生安全理由管控旅客人流。[10]

在「新常態」下,旅客出遊的固定成本自然會增加,不利短途旅遊發展,長途旅行則有望趨於普遍。[11]當旅遊風氣轉變,香港若未能提供豐富的旅遊產品,擴闊行程,未來或難以吸引旅客到訪。

引用競合概念 借大灣區旅遊增港吸引力

要在「新常態」下維持旅遊競爭力,除了要提升自身旅遊產品的吸引力,香港也可套用跨地區的競合(Co-opetition,即各方於競爭中合作的關係)概念,既與鄰近地區聯合加強對旅客的吸引力,又各自為本地利益而競爭,從而創造規模效應、減低風險及互補資源。[12]

 

 

去年底,國家文化和旅遊部、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室及廣東省人民政府聯合公布《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》,其中在「構築休閒灣區」的章節中提到,支持粵港澳國際品牌體育盛事之旅,將香港啟德體育園建設成為多功能綜合性體育場地及公共空間,支持香港舉辦更多世界性大型體育活動,鞏固香港作為亞洲盛事之都地位。[13]

在地理位置上,香港緊靠內地與澳門,加上廣深港高鐵和港珠澳大橋等基建令交通更趨便利[14],有助大灣區聯合發展旅遊業。例如香港受場地所限,難以獨力舉辦全運會,卻可與大灣區其他城市合作,各承辦部分項目,並共同開發「一程多站」旅遊產品。[15]

合辦賽事可促旅客跨城流動

跨城市舉辦大型盛事並非新鮮事,電競盛事英雄聯盟世界大賽便是一例。英雄聯盟2018賽季世界大賽假南韓舉行,為期一個月的入圍賽、小組賽、半準決賽、準決賽及決賽,分別在首爾、釜山、光州及仁川四個城市舉行,共有24支來自世界各地的隊伍參加。其中於仁川文鶴競技場舉行的決賽,吸引超過23,000人入場觀賞,當中不乏專程由南韓其他城市前往觀賽的「機迷」。[16]

此外,不少海外「機迷」亦特意飛到南韓觀賽。旅遊網站Travel Daily的分析師指出,在賽事展開前的週末,預訂到首爾和釜山的單人旅客激增了20%。[17]另外,2018英雄聯盟全球總決賽中國區亦與馬蜂窩旅遊網合作,推出觀賽套餐,除了包含比賽場內最核心的觀賽區域門票,還有由上海或北京往返釜山的機票,以及比賽場館周邊不同等級的酒店住宿,結果售出約60個套餐。[18]

推粵港澳「聯合政策包」 共拓盛事旅遊商機

國務院於8月底宣布,同意廣東、香港、澳門承辦2025年第15屆全運會[19],預計各個城市將會承辦不同運動項。粵港澳可藉此良機,吸引各路運動愛好者,隨着比賽場地的轉換,遊走大灣區各個城市,促進各地旅遊發展。

智經早前發表的旅遊業研究報告中,亦建議粵港澳當局推出「盛事會展旅遊聯合政策包」,因應大灣區旅遊規劃,將盛事旅遊和會展旅遊納入重點合作議程,並制訂階段性的合作清單,聯手開發及推廣相關創新產品。具體做法,是由當局藉體育、藝文、節慶或展覽等活動為主題,與大灣區其他城市共同開拓盛事及會展旅遊商機。[20]

雖然政府正在嚴格防範疫情,部分體育盛事被迫取消,但也有主辦單位嘗試為賽事注入大灣區元素,其中香港旅遊發展局在下月中復辦的香港單車節,便首次將港珠澳大橋納入賽道。[21]

智經認為,本港日後舉辦其他盛事時,亦可嘗試加入大灣區的元素,例如舉辦「港珠澳大橋國際馬拉松賽事」、「環灣區單車賽」、「九市雙特區藝術雙年展」或新春巡遊活動,從而促進三地旅遊、文化及商貿交流,建立大灣區創新旅遊品牌[22],同時為全運會「熱身」。

疫情顛覆全球旅遊生態,可以預視未來旅遊的成本將會增加,香港要在眾多競爭中脫穎而出,開拓多元化的旅遊產品是關鍵之一。香港應把握當中的機遇,與灣區其他城市合作發展盛事旅遊,既可鞏固香港「亞洲盛事之都」的稱譽,同時提升旅遊競爭力。



1 「粵港澳承辦2025年全運會」。取自政府新聞網網站:https://www.news.gov.hk/chi/2021/08/20210826/20210826_194451_325.html,最後更新日期2021年8月26日。
2 《香港旅遊業發展藍圖》,商務及經濟發展局、旅遊事務署,2017年10月,第8頁;「香港便覽」。取自旅遊事務署網站:https://www.tourism.gov.hk/resources/tc_chi/paperreport_doc/fact/2009-06/HK_The_Facts_tc.pdf,最後更新日期2009年6月;黎梓緯,「【財政預算案】3年前被轟『混帳』 盛事基金不再獲注資」。取自香港01網站:https://www.hk01.com/社會新聞/73917/財政預算案-3年前被轟-混帳-盛事基金不再獲注資,最後更新日期2017年2月23日。
3 「立法會九題:鼓勵在港舉行盛事或活動的新策略」。取自政府新聞公報網站:https://www.info.gov.hk/gia/general/201711/22/P2017112200449.htm,最後更新日期2017年11月22日。
4 Andrew McNicol, “Hong Kong reaps HK$380 million bonanza thanks to overseas visitors at Rugby Sevens,” SCMP, April 3, 2018, https://www.scmp.com/sport/rugby/hk-sevens/article/2140145/hong-kong-reaps-hk380-million-bonanza-thanks-overseas-visitors.
5 「『國泰航空/滙豐香港國際七人欖球賽2017』舉辦『七欖中環2.0』」。取自香港欖球總會網站:https://hksevens.com/zh/news/hkru-expands-hksevens-central-party-at-chater-garden-ahead-of-cathay-pacific-hsbc-hong-kong-sevens,最後更新日期2017年3月8日。
6 「香港欖球總會召集全城饕客 品嚐『國泰航空/滙豐香港國際七人欖球賽2017』七欖美食匯」。取自香港欖球總會網站:https://hksevens.com/zh/news/hkru-encourages-hong-kong-to-tuck-in-while-dining-out-at-the-cathay-pacific-hbsc-hong-kong-sevens-bars-restaurants-club-1,最後更新日期2017年3月14日。
7 「『香港美酒佳餚巡禮』移師網上舉行 『香港單車節』將取消」。取自香港旅遊發展局網站:https://www.discoverhongkong.com/content/dam/dhk/zh_tc/corporate/newsroom/press-release/hktb/2020/08-wine and dine-C.pdf,最後更新日期2020年8月19日;「『國泰航空/滙豐香港國際七人欖球賽2020』 落實取消」。取自香港欖球總會網站:https://hksevens.com/zh/news/hkru-statement-on-cancellation-of-cathay-pacific-hsbc-hong-kong-sevens,最後更新日期2020年6月30日;「香港國際七人欖球賽再延期 楊德強指短期內復辦有難度」。取自東網網站:https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/20211120/bkn-20211120093406155-1120_00822_001.html,2021年11月20日。
8 「曾因傷被醫生勸退 初馬注衝奧信心 首戰渣馬封王 黃啟樂獻天上外婆」。取自明報新聞網網站:https://news.mingpao.com/pns/體育/article/20211025/s00015/1635097594459/曾因傷被醫生勸退-初馬注衝奧信心-首戰渣馬封王-黃啟樂獻天上外婆,2021年10月25日。
9 「政府收緊抵港人士入境防控措施」。取自政府新聞公報網站:https://www.info.gov.hk/gia/general/202108/17/P2021081700826.htm,最後更新日期2021年8月17日。
10 同10,第56至57頁。
11 同10,第57頁。
12 同10,第83、84、87頁。
13 《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》,國家文化和旅遊部、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室及廣東省人民政府,2020年12月,第11至13頁。
14 「旅遊」。取自粵港澳大灣區網站:https://www.bayarea.gov.hk/tc/opportunities/tourism.html,查詢日期2021年9月3日。
15 同10,第87、98頁。
16 “23,000 videogame fans attend LoL World Championship final in South Korea,” Agencia EFE, https://www.efe.com/efe/english/entertainment/23-000-videogame-fans-attend-lol-world-championship-final-in-south-korea/50000264-3802232, last modified November 3, 2018; “2018 World Championship,” Esports Charts, https://escharts.com/tournaments/lol/worlds-2018, accessed September 3, 2021.
17 Alastair Newport, “eSports and the quest for personalisation: Is the travel industry missing a trick?,” Travel Daily, https://www.traveldailymedia.com/esports-and-the-quest-for-personalisation-is-the-travel-industry-missing-a-trick/, last modified November 11, 2019.
18 「北京出發 【1/4決賽】 2018英雄聯盟全球總決賽觀賽套餐」。取自馬蜂窩網站:http://www.mafengwo.cn/sales/2690201.html,查詢日期2021年9月3日。
19 同1。
20 同10,第99頁。
21 「香港單車節下周二截止報名 首次踩上港珠澳大橋名額3000」,取自星島日報網站:https://www.singtao.ca/5393029/2021-11-25/news-香港單車節下周二截止報名+首次踩上港珠澳大橋名額3000/?variant=zh-hk,最後更新日期2021年11月26日。
22 同10,第99頁。