時事分析 | 教育及人力資源 | 2013-08-15 | 《經濟日報》

藍領大作戰



近日一部備受談論的電視劇,找來幾位俊朗貌美的藝人飾演飛機維修員,教人耳目一新。現實中的飛機維修員,外觀標緻的不知多少,但肯定的是,跟他們一樣從事「藍領」工作(體力勞動或技術勞動者)的人,再多幾個也不夠。

藍領短缺 汗水有價

統計處去年發表《2018年人力資源推算報告》,預計到2018年,按教育程度劃分,高中、技工、技術員及副學位的勞動力將缺2.2萬人。[1]其實不用等到2018年,部分藍領職位,現在已經有招聘困難的跡象。以建造業為例,建造業議會8月初舉辦了一場招聘會,提供736個建造業職位,但入場查詢及面試的市民僅300名。業內人士估計,全行現欠一萬名工人,尤其是釘板、地渠、燒焊等工種。由於現時過半工友年齡超過50歲,有青黃不接的隱憂,日後人手不足的問題或會加劇。[2]

為吸引年輕人入行,2010年建造業議會推出「強化建造業人力訓練計劃」,受訓期間學員獲得每月8,000元津貼。至去年年底共有2,000人參與,當中六成在35歲以下,但與原本培訓6,000名新血的目標尚有距離。[3]

同樣的問題,也出現在安老服務業和物業管理行業。社聯調查發現,過去一年安老服務行業中家務助理及個人照顧工作員的流失率高達21.8%及23.4%,空缺率亦有8.2%及12.4%,高於全港空缺率(2.6%)。業內基層護理人員現有8,100人,但短缺達1,000人。離職者中,三成人是基於薪酬偏低,亦有不少因工作壓力及需要輪班而放棄。與建造業一樣,安老服務業也有青黃不接的擔憂問題,半數基層護理人員年逾50歲,未來十年,預計每年約有5%的從業員退休。[4]

物業管理方面,勞工處的數字顯示,今年上半年收到超過1.8萬個物業管理職位空缺,較去年同期1.4萬個上升三成。[5]截至今年8月9日,勞工處互動就業服務有4,003個物業管理員或保安員空缺,但尋找這類工作求職者,只有807人,僅夠填補五分之一的空缺。[6]

以上幾個缺人的行業,前景不差。以建築業為例,政府的基建支出由2007至08年的205億元增至今年的701億元,升幅超過兩倍。未來數年的每年基建支出,預計亦會超過700億[7],創造逾2.5萬個職位,其中專業工種達7,000多份。[8]待遇方面,部分亦相當理想。現時紮鐵中工(半熟練技工)日薪600元至650元,3年後考獲「大工牌」(熟練技工),日薪可達1,400元,即月薪四萬元左右。而今年8月紮鐵大工牌將可能加薪至1,700元。釘板中工現時日薪約550元至600元,大工日薪約1,300元。[9]

建立專業

不過藍領工種能否吸引求職者,除了工資,還有其他因素。有報道指,在香港修讀零售及採購管理的畢業生,只有六成會從事該行業。除因為工作時間長、假期要上班外,最大的問題在於認為零售業的專業性低。[10]

雖然藍領工作的技術往往不易掌握,但社會的主流價值,始終認為這些工作缺乏專業性,令年輕人,尤其是大學畢業的年輕人卻步。因此,要解決藍領工種人手不足的問題,除了提升待遇,改善工作環境,讓大眾明白有關工種的專業性所在,也是一條出路。教育局在2008年5月推出與職業掛鈎的資歷架構,在這方面起了一定作用。

資歷架構旨在協助市民確立進修的目標和方向,獲取有質素保證的資歷。架構涵蓋美髮業、保安服務業、安老服務業、中式餐飲業等19個行業,佔本地勞動人口的46%。

資歷架構所包含的19個行業,均成立了諮詢委員會,其中12個已制訂《能力標準說明》,列明從業員在有關行業內需具備的技能。架構下的進修課程按程度,分為一至七級,由最基礎的第一級到最高第七級,相等於證書到博士學位程度。如資歷架構第四級即高級文憑/副學士水平,第五級相當於學士學位。今年《財政預算案》建議每年撥款一千萬元開展獎勵計劃等新措施,進一步提升從業員的知識和技能。[11]

架構又設立「過往資歷認可」機制,在八個行業中推行,承認從業員過往年資和相關工作經驗。獲認可的從業員,即使學歷不高,亦可報讀各大院校的進階課程。[12]但在設有該機制的行業中,只有不足5,000人取得證明,僅佔42萬名行業僱員的1.18%。[13]

形象再造

要建立專業形象,還需僱主主動出擊。某些行業已經意識到專業形象對吸引新血的重要性。例如有餐飲集團設立「見習管理人員」計劃,吸引大專生入行。其中翠華餐廳早前取得「資歷架構認可機構」資格,為員工舉辦資歷架構一級及三級課程,並設立多項培訓計劃。三年前,餐廳有七成員工為30歲以上,如今七成員工屬八十、九十後,成功年輕化。[14]

港鐵也是一個例子,該公司上月宣佈擴大「學徒訓練計劃」名額至100名技工及技術員學徒,以配合五大新鐵路項目。港鐵將全費資助計劃,提供有關鐵路系統維修的受薪培訓,學徒需接受為期3年至4年的專業培訓,畢業後可獲高級文憑或技工證書等認可資格。培訓期間,學徒又可得到每月7,000至8,000元的薪金。[15]

另外,連鎖個人護理店屈臣氏集團,早前也投資了數十萬元舉辦培訓課程,並獲得資歷架構認證。課程為期三至六個月,內容包括銷售技巧、店鋪營運,並有實習機會。[16]

自我認同

回說文初提到的電視劇,財政司司長在不久前的網誌中撰文,建議製作人找些英氣演員扮演船員,吸引更多年輕人投身海運業。[17]這不失為一個好提議。不過,有沒有創作人配合,最終還是要年輕人認清這些工作的專業與價值。更根本的,是自我認同。以現今社會的主流價值,要一個擁有大學學位的年輕人,接受一份無需學位也能從事的工作,並非易事。但在大專教育普及化,大學生比例大增的今天,以上的主流價值是否仍然適用,值得反思。

 

 

1  「表4.2:二零一八年按概括教育程度劃分的人力資源供求差額推算」,《二零一八年人力資源推算報告》,2012年4月。
2  「建造業好『錢』途 招聘會反應佳」,《文匯報》,2013年8月4日。
3  「立法會四題:建造業人力供應」,立法會秘書處,2013年1月9日。
4  「津助安老院舍及長者社區照顧服務的非專業前線照顧人員的人手情況」,香港社會服務聯會,2013年3月11日。
5  「第19屆香港人力市場圓桌會議 物管空缺半年飆3成建屋效應十年料吸8萬人力」,《Recruit》,2013年8月2日。
6   勞工處互動就業服務空缺排行榜。
7  「二零一三至一四財政年度財政預算案」,2013年2月27日。
8  「勞工及福利局局長與傳媒談話內容(只有中文)」,政府新聞處,2013年7月13日。
9  「點解大學生做地盤? 學歷大貶值」,《智富雜誌》,2013年6月29日。
10「人手短缺 影響服務 零售業推QF認證助升呢」,《香港商報》,2013年5月30日。
11 同7。
12「資歷架構五周年特刊」,教育局,2013年5月。
13「十年出個秀才 學不成一個師傅」,《文匯報》,2013年4月2日。
14「翠華餐廳培育管理第2梯隊發掘90後新星」,《Recruit》,2013年6月7日。
15「港鐵增聘百學徒維修鐵路」,《文匯報》,2013年7月26日。
16「培訓獲資歷架構認證 員工前途無限」,《香港經濟日報》,2013年2月27日。
17「不一樣的CV」,財政司司長-我的網誌,2013年3月10日。