時事分析 | 教育及人力資源 | 2019-06-24 | 《星島日報》

不要「製作貴、收視低」 尋回教育電視的價值



「一理通百理明,明白了計算可變簡單。」[1]這首數學科教育電視節目的主題曲,可以說是不少80、90後的集體回憶,也印證教育電視曾在學界深入民心。近年社會對教育電視的意見此起彼落,去年審計署批評節目成本頗高[2],而且學生在課堂上的收看次數也有下降趨勢[3],質疑公帑是否用得其所。究竟當局應如何改革,才能為教育電視的發展注入新動力?

教育電視節目早於1971年首播,當時由教育署(現教育局)負責製作,以配合學校課程,豐富學生的學習經歷[4],初期只播映小學三年級節目。[5]至1976年,香港電台(港台)參與製作[6],逐步增加節目數量,並拓闊服務對象。[7]

現時教育電視的目標觀眾包括幼稚園至高中的學生、教師和家長,內容涵蓋大部分學科。[8]節目一般於周一至周五,上午九至十時及下午三至四時,分別在無綫電視明珠台和港台電視31A台播放[9],亦會同時上載到網站及流動應用程式,從而方便觀眾收看。[10]

弊病一:在課收視下降 教育成效備受質疑

去年的審計報告列出教育電視的多項弊病,包括學校「收視率」有下降的趨勢,其中幼稚園由2004/05年度每班平均收看13.1個節目,下降至2016/17年度的2.3個,減幅高達82.4%;小學和中學在同一時期的收視數字,也分別由57.8個和9.6個,減少至39.9個和至5.3個。[11]除了「收視率」全面下跌,以上數字亦反映,幼稚園及中學的「收視率」多年來也一直遠低於小學。

教育局曾解釋,每班平均收看的節目數量在2004/05年度後大幅減少,原因是由該學年起學生可在互聯網觀看,而學校也逐漸取消在指定課堂收看節目的安排;YouTube等網上平台的視像資源,也為教師和學生提供其他教材替代選擇;亦有前線中學教師反映,由於授課時間緊迫,難以在只有35至40分鐘的課堂上,花15至20分鐘讓學生收看。[12]為了回應網絡平台的發展,教育局於2012年年底開發「教育電視流動應用程式」[13],以增加收看節目的渠道。

應對方案:不限於課堂上觀看 教育電視可作自學工具

另一方面,香港教育專業人員協會(教協)於今年初進行調查,發現94.6%受訪教師有在正式課堂內使用教育電視輔助教學;另有88.4%受訪教師稱,會在正式課堂外使用教育電視教學,例如課後輔導、家課自習等。[14]

綜合上述資料,可見教育電視的定位,已不限於在課堂上收看,更成為自學或課餘教材。再者,由於幼稚園及中學的收看數目遠較小學為低,有關部門或應考慮先從這兩批學生入手,提升教育電視的「收視」。

首先,在幼稚園方面,學生一般為三至六歲的兒童[15],家長為子女選擇合適的節目收看,或對孩子日後發展有深遠影響。美國華盛頓大學早前進行一項研究,邀請565名三至五歲、經常觀看不同類型節目和電影的兒童,進行為期6至12星期的實驗。[16]過程中,參與研究的兒童被隨機分成兩組,其中一組兒童按既有習慣收看節目,並由家長作記錄;另一組別兒童的家庭,則會有研究員拜訪及致電,以及每月獲發通訊函件,推介他們播放適合兒童收看的教育節目,包括《芝麻街》、《愛探險的Dora》等卡通片。[17]實驗中,兩組家長均被要求以問卷記錄子女的情緒狀況。結果顯示,經指引收看教育節目的兒童,比另一組別出現較少憤怒、衝動及焦急情緒,而當中改變收看節目習慣的益處,在低收入家庭的男孩群組中,效果最為顯著。[18]

近年不時有報道指,有本地家長在書展豪花數萬元,為年幼子女購買教材和補充練習[19],這些生於具經濟能力家庭的兒童,往往被視為「贏在起跑線」,惟基層兒童或因欠缺資源,而在「賽跑」中落後。其實,參考上述研究,只要相關部門加強向家長宣傳及提供指引,不論貧困或富裕家庭均可利用現有的教育電視資源,教導子女。

至於中學方面,香港中學文憑試(DSE)被不少人形容為「一試定生死」,考生壓力甚大,部分教師及學生主張操練試卷[20],加上授課時間緊迫[21],高中學生未必有空間多看教育電視。再者,現時高中課程要求中四至中六的學生,同時修讀核心及選修科目[22],與修讀科目無關的教育電視節目,自然不會是學生們的首選,例如沒有選修物理科的學生,可能對講解牛頓力學、萬有引力等節目不感興趣。[23]

在中學層面提升教育電視的滲透率,其中一個可行的方向是以創新手法表達教學內容。以日本放送協會(NHK)製作的教育電視節目為例,它們為高中課程而設的「高校講座」系列,加入不少創新元素,例如講述日本史的教育電視節目,便巧妙地取名「歷女」(當地「潮語」,即喜愛歷史的女性),由女子偶像組合AKB48成員擔任嘉賓主持,每集探索不同課題。[24]

除了改革內容,當局也可考慮進一步貼近潮流,把教育電視節目上載至官方YouTube等年輕人經常瀏覽的網絡平台,增加學生接觸到影片的機會。

弊病二:製作成本昂貴 每小時高達158萬元

另一方面,審計署在報告中批評,教育電視製作成本偏高[25],在2017/18年度,雖然港台用於教育電視範疇的開支為2,980萬元,僅佔總開支的3%[26],但只製作了18.9小時的節目[27],即平均每小時節目的成本為158萬元,比同樣由港台製作的公共事務及綜合電視節目,每小時成本高出3.79倍。[28]報告續指,現時教育局有委聘外界機構,製作部分教育電視和多媒體資源,但未有就委聘事宜擬訂任何明確計劃,建議當局探討擴大委聘外界製作的規模。[29]

就審計報告上述的建議,究竟教育局可以如何把節目「外判」出去呢?現時坊間不乏影片製作公司,委託私人公司拍攝和製作教育電視節目,在商言商,相信並非難事,但除了找製作公司攝製外,其實還有其他可能性。

應對方案:善用已有資源 不必限於政府製作

隨着科技進步,很多智能產品,包括大部分手機,都具備拍攝功能[30],而剪接影片所需的軟件也不難找到[31],造就不少師生自家創作教學短片,作為教材。當中最令人印象深刻的,首推數年前循道中學一名數學教師,把證明全等三角形的條件「SAS(side, angle, side)、SSS、ASA、AAS」寫成歌詞,融入著名歌曲《Fly, Robin, Fly》,並由多名男學生唱出,拍成短片。由於歌詞易明易記,那份由二次創作而成的教材,頓成學界佳話。[32]

由此可見,坊間師生製作的教材也不乏佳作,具備融入教育電視節目的潛力,並可貫徹讓學生擁有更豐富學習經歷的方針。[33]此外,製作單位可利用一些已有的教材,減低教育電視節目的創作時間及製作成本。

與此同時,與製作電子教材的公司合作製作節目,或購買其教材融入節目當中,亦是可考慮的方向。不過,如何處理版權問題、確保質素、統一節目內容等細節均存在疑問,有待相關部門作更深入的討論。

話說回來,教育電視啟播已近50載,在網絡資訊甚為豐富的時代,教師可使用的視像教材愈來愈多,在課堂上已較少運用教育電視資源,但這並不等於教育電視已無價值,關鍵在於如何為這些資源開拓出路,任何教材只要貫徹扼要易明、深入淺出的大原則,便可有效配合學生學習。

1 「九十後的回憶:教育電視片頭曲」。取自輔仁媒體網站:https://www.vjmedia.com.hk/articles/2014/04/12/69116,最後更新日期2014年4月12日。
2 「香港電台:提供廣播節目」,《審計署署長第七十一號報告書第5章》,香港審計署,2018年10月30日,第79頁。
3 同2,第75至77頁。
4 「香港電台:提供廣播節目」,《審計署署長第七十一號報告書第5章》,香港審計署,2018年10月30日,第1頁;「教育電視簡介」。取自教育局教育電視網站:https://etv.edb.gov.hk/about-c.aspx,最後更新日期2019年5月4日。
5 「教育電視簡介」。取自教育局教育電視網站:https://etv.edb.gov.hk/about-c.aspx,最後更新日期2019年5月4日。
6 李雅欣,「我們都是看ETV長大的」。取自香港電台網站:https://www.rthk.hk/tv/dtt31/programme/schoolreview?lang=en,最後更新日期2018年6月24日。
7 同5。
8 同5。
9 「播放時間表」。取自教育局教育電視網站:https://etv.edb.gov.hk/timetable-c.aspx?srhDate=15/05/2019,最後更新日期2019年5月4日。
10 同5。
11 同3。
12 同3。
13 「財務委員會審核二零一九至二零年度開支預算管制人員的答覆(答覆編號:EDB251)」。取自立法會網站:https://www.legco.gov.hk/yr18-19/chinese/fc/fc/w_q/edb-c.pdf,查詢日期2019年5月16日,第1160至1161頁。
14 「審計署報告陳述片面 小學教育電視評價高 教協公布『小學對教育電視的意見問卷調查』結果」。取自教協網站:https://www.hkptu.org/58678,最後更新日期2019年5月13日。
15 「香港幼稚園教育概覽」。取自教育局網站:https://www.edb.gov.hk/tc/edu-system/preprimary-kindergarten/overview/index.html,最後更新日期2018年8月31日。
16 Genevra Pittman, “Educational TV tied to fewer behavior problems,” Reuters, February 19, 2013, https://www.reuters.com/article/us-educational-tv/educational-tv-tied-to-fewer-behavior-problems-idUSBRE91H0OD20130218.
17 同16。
18 同16。
19 鄭翠碧,「【書展2018】港媽掃天價英語教材 迪士尼書商3日收入達180萬」。取自香港01網站:https://www.hk01.com/社會新聞/213520/,最後更新日期2018年7月21日。
20 馮家淇,「【DSE 2019】7成受訪學生指核心科目致壓力大 中文科壓力指數高」。取自香港01網站:https://www.hk01.com/社會新聞/319916,最後更新日期2019年4月19日。
21 同3。
22 「八個學習領域中的科目」。取自教育局網站:https://www.edb.gov.hk/tc/curriculum-development/cs-curriculum-doc-report/8-key-area/,最後更新日期2018年8月31日。
23 「2018/2019學年下學期教育電視中學節目播映時間表」。取自教育局教育電視網站:https://etv.edb.gov.hk/timetabledoc/18-19term2/Timetable_Secondary.pdf,查詢日期2019年5月16日。
24 「【教育點評】教育電視改革 日本經驗值得借鑑」。取自星島日報網站:http://std.stheadline.com/daily/article/detail/1991309-教育-【教育點評】教育電視改革+日本經驗值得借鑑,最後更新日期2019年4月18日。
25 同2。
26 同2,第6頁。
27 同2,第5頁。
28 同2,第81頁。
29 同2,第83頁。
30 劉胖胖,「想拍出好影片?手機錄影不可不知的5大重點!」。取自SOGI手機王網站:https://www.sogi.com.tw/articles/take_video_with_your_smartphone/6247491,最後更新日期2016年6月23日。
31 鍵盤張馬力,「剪輯自學懶人包:8個剪輯軟體入門教學影片推薦」。取自影音創客網站:https://videomaker.cc/resource/videoeditor/,最後更新日期2017年11月25日。
32 鄧麗婷,「循道中學洗腦『SAS歌』  網民熱唱 校友『滑鼠娘娘』獲贈譜」。取自香港01網站:https://www.hk01.com/熱爆話題/17174,最後更新日期2016年4月19日。
33 同5。