時事分析 | 教育及人力資源 | 2019-08-26 | 《星島日報》

網絡色情資訊難防 性教育才是治本良方?



在互聯網急速發展的時代,網絡世界是青年接觸新資訊的重要途徑。近年外國及香港均有調查指出,不少學生有接觸色情資訊的習慣,令人憂慮心智尚未成熟的兒童及青少年會否因此建立錯誤的性觀念。為了禁止未成年人士接觸網絡色情資訊,英國屢次透過網絡技術層面「出招」,早前更修訂法例,要求色情網站營運商對其用戶進行年齡認證。這些招數成效如何?對處理香港的相關問題又有何啟示? 

網絡充斥色情資訊 學生稱看色情片學習性知識

網絡色情資訊氾濫,處於青春期的學生不難接觸。英格蘭兒童事務專員辦公室及英國全國防止虐待兒童協會於2016年,發表一份委託英國密德薩斯大學進行的研究報告。該研究訪問逾1,000名年齡介乎11至16歲的青少年,發現有65%的15至16歲受訪者,以及28%的11至12歲受訪者,曾在網上接觸祼露的色情資訊。[1]另有英國調查公司的一項研究指出,當地80%受訪青少年認為在網上很容易找到祼露的色情資訊,有70%認為收看色情資訊是很平常的事。[2]

此外,英國全國學生聯會於2014年訪問超過2,500名學生,發現僅有37%受訪者認為學校提供實用的性知識;不足50%受訪者認同課堂教授的內容已涵蓋應要了解的知識;另有73%學生明言覺得色情影片不盡真實。[3]儘管如此,仍有60%學生稱會透過觀看色情刊物及影片,了解更多性資訊。[4]由於大部分處於青春期的學生心智尚未成熟,有本地學者認為,若青少年接觸色情資訊,有機會扭曲他們對人性和兩性角色的看法,並把一切的性渴求合理化。[5]

英國網絡商提供過濾程式 惟技術限制多成效小

為免未成年人士沉迷網絡色情資訊,時任英國首相卡梅倫於2013年中,建議網絡服務供應商為全國用戶的上網設置,提供預設的過濾程式,除非用戶選擇退出相關系統,否則網絡服務供應商會過濾所有色情影像。[6]經過官方與業界一輪商議後,雙方最終達成共識,供應商將為所有新用戶設置自動過濾程式,但用戶事後可選擇取消;同時,供應商讓現有用戶決定是否安裝色情資訊過濾程式,若用戶不作選擇,供應商便會自動激活過濾程式。[7]

然而,過濾程式也有漏洞,未必能完全過濾色情資訊,而且有機會錯誤地過濾教育、醫學及藝術材料。美國柏克萊加州大學早年曾就15款過濾軟件進行研究,發現最嚴格的過濾軟件可阻截91%色情資訊,但同時錯誤地阻截23%正常資訊;至於最寬鬆的過濾軟件則較少錯誤攔截正常網頁,但只能阻截40%的色情資訊。此外,過濾軟件亦無法有效分辨色情網頁和介紹正規性知識的網頁。[8]

除了技術限制,過濾程式在執行上也存在疑問。美國一個由官方授權的委員會曾指出,現今兒童和青少年比家長更精通網絡科技,而不少家長把程式密碼設定為生日日期及車牌號碼,很容易被孩子識破,繼而關掉家長為他們預設的過濾軟件,委員會因此質疑措施的成效。[9]由此可見,過濾程式似乎未能有效保護未成年人士。

英國加推年齡審核措施 須輸入信用卡及護照資料

英國政府為了加強規管,早前通過修訂《數碼經濟法案2017》(Digital Economy Act 2017),規定所有商業營運的色情網站均要核實用戶的年齡,以確保用戶是18歲或以上人士,成為全球首個要求瀏覽色情網站前必須進行年齡認證的國家。[10]當新措施落實後,用戶必須輸入信用卡、護照等證明文件資料,或親身到指定商店購買認證卡。如果輸入的資料被確認,過濾色情資訊的軟件便會被移除,用戶即可瀏覽相關網站。根據法例,網站營運商如未能提供年齡認證技術,將會面臨罰款或被封鎖。[11]

此外,負責執行和監測措施的英國電影分級委員會,聯同著名網絡安全公司NCC Group推出自願性質的「年齡認證計劃」(The Age-verification Certificate,AVC)。假如網站營運商獲NCC Group評核其保障私隱資料及數據屬高水平,便可獲得相關認證。[12]然而,由於一系列規管網站營運商的守則尚未趕及交予歐盟執行委員會,有關措施未有即時落實。[13]

不過,有關措施亦引起不少爭議。有英國傳媒早前嘗試在色情網站註冊及進行年齡認證,輸入電郵地址及虛構的信用卡號碼,竟成功通過認證,顯示系統存在漏洞。[14]再者,用戶可利用虛擬私人網絡(Virtual Private Network,VPN)等技術「翻牆」,繞過當地的審查程序。[15]此外,不少青少年會在社交平台,例如YouTube、Twitter等,接觸大量色情資訊,惟相關措施只針對色情網站,令人對其成效存疑。

至於私隱方面,當地關注網絡權利的組織Open Rights Group認為,用戶的個人資料及觀看色情影片的習慣未有完全受到保障,又批評政府把保障用戶資料的責任推卸予營運商。[16]

科技攔截成效有限 教育入手助掌握性知識

從英國的例子可見,加入過濾軟件及年齡認證程序等措施均有不同限制,亦未能消除社會對洩露個人資料的疑慮。再者,雖然當地已推出措施,但兒童及青少年接觸色情資訊的比率卻不低。

在香港,一般而言,報章、雜誌、電腦遊戲、經電子傳遞的圖文及影像,以及網上的資料,均受《淫褻及不雅物品管制條例》監管。[17]政府於2008年開始全面檢討有關條例,並在2015年展開第二階段公眾諮詢。當局當時所發表的文件提及,青少年上網的時間愈來愈長,因此有需要保護兒童及青少年免受不良資訊影響,並認同教育是最有效的方法,以指導他們處理在網上接觸到的不良資訊。[18]另一方面,雖然當局已就提高香港淫褻物品審裁處的代表性和透明度提出修例建議,但至今仍未向立法會提交修例草案。[19]

另一方面,家庭計劃指導會早年公布青少年與性的研究報告,指出在中一至中六的受訪者中,有33%女生及59%男生曾接觸色情資訊,分別較2011年上升約三個和五個百分點[20];另有約五分之一聲稱有觀看色情資訊的男生表示,在受訪前一個月內曾觀看15次或以上。[21]此外,有關調查亦發現,約57%受訪的中三至中六學生及40%中一至中二學生認為,學校應提供更多性教育。[22]

雖然家計會的調查未有如前文英國的研究般,涵蓋學生瀏覽色情網站與校方未有提供足夠性教育的關係,但數據反映學生接觸色情資訊有上升趨勢。再者,觀乎外國經驗,以網絡科技阻止學生接觸色情資訊,效果似乎不太理想,加上上述諮詢文件也認同教育是最有效的方法,這些理據均提示政府應從教育層面多下工夫,向學生灌輸正確的性知識。

教師支援及培訓有待提升

在香港,當局的政策是把性教育的主要學習元素和課題,納入中小學的德育及公民教育課程,以及各個主要學習科目課程內。[23]有教師曾在網上分享教授性教育課的感想,指出最初得悉要負責有關科目時,感到無從入手,因不知如何落實課題、選取適合的教材等。[24]此外,政府早前一項調查發現,受訪的134間學校中,僅得66%學校有教師曾接受主要由教育局提供有關愛滋病、性或生活技能教育的培訓,又發現每間學校平均有4.9名從未修讀任何專業發展課程的教師,曾在上一個學年教授有關課題。[25]

由此可見,在不少教師心目中,教學培訓不足是教授性知識的障礙,當局及校方有必檢討,是否要鼓勵教師接受更多培訓,讓他們能以有效和容易理解的方式,教授學生相關知識。再者,現時部分學校會邀請非政府機構及衞生署提供性教育專題探討課程[26],當局可考慮增撥資源,協助學校加強這方面的工作,以迎合學生的需要。

除了課堂學習,家庭教育也相當重要。例如不少外國父母會利用蜜峰傳播花粉及鳥兒卵孵的圖片,向子女講述「鳥兒與蜜峰 」(The birds and the bees)的故事,讓他們了解人類如何性交和誕下嬰兒。[27]本地家長也不妨透過圖像及容易理解的故事,向年幼子女灌輸正確的性價值觀和知識,使他們懂得尊重別人,同時學懂保護自己。

話說回來,學生踏入青春期,難免對性充滿好奇,加上現今網絡世界色情資訊氾濫,青少年只要按鍵搜尋,不難找到大量相關資訊。當局應從教育政策層面多下工夫,助青少年獲取正確的性知識,以免他們在網上如瞎子摸象。

1  Elena Martellozzo et al., “‘…I wasn’t sure it was normal to watch it…’,” National Society for the Prevention of Cruelty to Children, Children's Commissioner for England and Middlesex University London, June 2016, pp.7-8.
2  “Online pornography worrying Britain's 18 year olds,” The Progressive Policy Think Tank, https://www.ippr.org/news-and-media/press-releases/online-pornography-worrying-britaina-s-18-year-olds, last modified August 20, 2014.
3 “Student Opinion Survey: November 2014,” National Union of Students, https://www.nus.org.uk/Global/SRE%20Research%20Nov%202014.pdf, accessed August 12, 2019.
4 “Students turn to porn to fill the gaps in their sex education,” National Union of Students, https://www.nus.org.uk/en/news/students-turn-to-porn-to-fill-the-gaps-in-their-sex-education/, last modified January 29, 2015.
5 「當青少年與色情資訊『相遇』」。取自明光社網站:https://www.truth-light.org.hk/nt/article/%e7%95%b6%e9%9d%92%e5%b0%91%e5%b9%b4%e8%88%87%e8%89%b2%e6%83%85%e8%b3%87%e8%a8%8a%e3%80%8c%e7%9b%b8%e9%81%87%e3%80%8d,最後更新日期2008年8月27日。
6 Tom Meltzer, “Why David Cameron's war on internet porn doesn't make sense,” The Guardian, July 21, 2013, https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/jul/21/david-cameron-war-internet-porn.
7 Tom Meltzer, “Why David Cameron's war on internet porn doesn't make sense,” The Guardian, July 21, 2013, https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/jul/21/david-cameron-war-internet-porn;「卡梅倫:英網絡公司將自動屏蔽色情網頁」。取自BBC中文網站:https://www.bbc.com/ukchina/trad/uk_life/2013/07/130722_life_web_porn_cameron,最後更新日期2013年7月22日。
8 Mona Chalabi, “Porn filters: 12 reasons why they won't work (and 3 reasons why they might),” The Guardian, August 8, 2013, https://www.theguardian.com/politics/reality-check/2013/aug/08/porn-filters-evidence-for-against.
9 同8。
10 “Age-verification for online pornography to begin in July,” Gov.uk, https://www.gov.uk/government/news/age-verification-for-online-pornography-to-begin-in-july, last modified April 17, 2019.
11 同10。
12 同10。
13 Corazon Miller, “Porn block in UK set to be delayed indefinitely for second time,” The Independent, June 20, 2019, https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/porn-block-uk-delay-date-when-age-id-check-law-government-a8966596.html.
14 Jim Waterson, “UK's porn age-verification rules can be circumvented in minutes,” The Guardian, April 19, 2019, https://www.theguardian.com/society/2019/apr/19/uks-porn-age-verification-rules-can-be-circumvented-in-minutes.
15 Isobel Asher Hamilton, “Porn is being age-blocked across all of the UK in July. Here's why people think it's a terrible idea,” Business Insider, https://www.businessinsider.com/the-uk-porn-block-is-coming-why-people-think-its-a-bad-idea-2019-3, last modified April 17, 2019.
16 同15。
17 「有關現時規管的制度問題」。取自淫褻及不雅物品管制條例網站:https://www.coiao.gov.hk/b5/faq.htm,最後更新日期2017年7月31日。
18 「《淫褻及不雅物品管制條例》檢討第二階段公眾諮詢」,商務及經濟發展局,2012年5月,第30及33頁。
19 「淫褻條例檢討十年 政府應盡早向立法會提交修例草案」。取自香港01網站:https://www.hk01.com/01觀點/217725,最後更新日期2018年8月1日。
20 「2016 青少年與性研究記者會簡報」,取自香港家庭計劃指導會網站:http://drive.famplan.org.hk/FPAHK/Research/2016YSS_Chi.pdf,查詢日期2019年8月19日。
21 「新聞稿──『二零一六年青少年與性研究』報告」。取自香港家庭計劃指導會網站:https://www.famplan.org.hk/zh/media-centre/press-releases/detail/fpahk-report-on-youth-sexuality-study,最後更新日期2017年6月12日。
22 「性教育」,資料研究組,立法會IN03/17-18號文件,2018年1月9日,第8頁。
23 同22,第2頁。
24 「一位老師的性教育課後感」。取自共融資料館網站:https://www.hkedcity.net/sen/id/sex_ed/page_5159635825b719f65d0c0000,最後更新日期2019年3月11日。
25 同22,第6頁。
26 同22,第6頁。
27  Kim Ann Zimmermann, “What is the 'Birds and the Bees'?” Live Science, https://www.livescience.com/39316-birds-and-the-bees.html, last modified August 29, 2013.