背景

香港教育具有國際先進水準，如何推進教育產業的發展，打造成為區域教育樞紐，是香港全面提升競爭力的重要一環。通過港深教育合作實現兩地教育資源的互補，可幫助香港進入更大的內地教育市場，這將直接影響香港發展教育樞紐的目標和定位。

可以預見，港深教育合作將會遇到不少挑戰，包括兩地在法規、經濟及文化發展的差異，加上教育制度不同及教學方式銜接的考慮，並且涉及公帑運用等課題，需要港深兩地密切合作，共同尋求解決之道。

智經今年四月發表「港深教育合作」研究報告，提出通過教育合作實現港深教育資源互補。剛結束的粵港合作聯席會議，亦將兩地教育合作列入八大合作重點之列。是次研討會是智經就此課題研究的延續，將從不同角度探討深化港深教育合作的舉措：

• 兩地教育政策應如何適應新的發展趨勢，減少教育體制及政策上的障礙，促使港深教育合作取得實質進展？


• 港深兩地如何透過教育功能互補，促進教育合作向深度及廣度發展，推動教育產業化？


• 如何藉與深圳的高等教育合作，為香港的大學締造更大的發展空間，同時為深圳邁向高端發展培養人才？


• 港深兩地如何加快教育資源的整合，將教育產業發展延伸至中小學層面？





 
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專題討論一：探討港深高等及專業教育合作的現況與前瞻

港深的高等教育合作可以分兩方面，一是香港的大學透過與深圳合作，將課程或專業知識「輸出」；二是吸納深圳及其它內地學生來港修讀大學或職業導向課程，為香港的大學「輸入」生源。

就此，智經認為港深兩地可通過合作，促成香港的大學在深圳獨立辦學或設立深圳校區，以及在河套區聯手打造「港深教育圈」，並可以深圳為基地延伸香港的專業考試業務。

不過，國家現行政策不允許香港的大學在內地獨立提供教育，而且根據國家有關涉及教育的法規，香港的教育機構被視為外方，增加了香港在收生及運作上的難度。

討論環節將集中探討：(一)從政策法規促進香港的大學進入內地；(二)香港的大學在深圳設立分校或校區的運作模式；以及(三)香港如何強化國際資格、認證、考試中間人的角色，推動教育產業化等。

專題討論二：探討港深中小學教育合作

從高校延伸到中、小學校，是教育產業長遠發展的必然路向。新加坡近年把教育視為塑造新加坡未來的關鍵，積極拓展國際教育空間，其做法值得香港借鏡。

為吸引海外學生到新加坡入讀中、小學，當地政府的策略是官立學校及政府資助學校向留學生收取低廉學費，自主及自治學校則收取不同學費。智經認為，香港可考慮從私立或直資等非資助學校開始，吸納深圳優質學生以自負盈虧的形式入學。

因應越來越多港人子女在深圳居住，智經綜合各方觀點提出進一步探討的方向，包括在深圳開辦港人子弟班或學校，以及在新界北區設立寄宿學校。由於各項建議均涉及複雜課題，尤其公帑運用及福利政策調整等，有需要社會各界深化討論。

討論環節將集中探討：(一)香港以自負盈虧模式向深圳部分開放基礎教育；(二)撥出空置校舍供辦學機構開辦寄宿學校；以及(三)在深圳設立港人子弟班或學校等課題。